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索引號: 011590181/2019-00225 組配分類: 政策解讀
發布機構: 市政府辦 主題分類: 意見  綜合政務  
名稱: 《呼倫貝爾新區管委會撤銷善后工作總體方案》政策解讀
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生成日期: 2019-03-22 訪問量:1112

《呼倫貝爾新區管委會撤銷善后工作總體方案》政策解讀

經市政府常務會議研究通過,印發《呼倫貝爾新區管委會撤銷善后工作總體方案》(以下簡稱《方案》)。

一、《方案》的制定依據和意義

黨的十九大就深化機構改革作出重要部署,黨的十九屆三中全會專題研究深化機構改革問題,審議通過了《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》。自治區印發《關于盟市、旗縣(市、區)機構改革的總體意見》對“全面清理限額外行政機構”和“精簡整合規范各類派出機構”提出明確要求。四屆市委常委會第93次會議決定,嚴格按照機構改革要求撤銷呼倫貝爾新區管委會。按照市委、市政府確定的原則和要求,經深入研究并結合呼倫貝爾新區實際,形成了《呼倫貝爾新區管委會撤銷善后工作總體方案》,用于規范、指導和推動新區管委會撤銷善后工作,實現中心城區管理工作順暢銜接,干部職工妥善安置,社會大局和諧穩定的改革總目標。

二、《方案》遵循的原則

《方案》制定重點把握三條原則:一是全面落實改革精神的原則。以機構改革要求和市委、市政府關于撤銷新區管委會的決策意見為遵循,確保《方案》方向不偏、措施有據。二是緊密結合新區實際的原則。從利于中心城區工作順暢銜接,維護社會和諧穩定的角度,提出新區管委會撤銷后移交工作的原則和措施。三是堅持務實高效的原則。明確具體工作步驟和完成時間節點,回應群眾普遍關注的具體問題,增強《方案》執行的針對性和可操作性。

三、《方案》的主要內容

《方案》由五部分組成。

第一部分為“指導思想”。

第二部分為“基本原則”。明確了“屬地管理、統籌兼顧、依法依規、急務優先”四條原則。

第三部分為“主要任務”。確定了五個方面的重點任務:一是職能移交。二是清產核資和項目審計。三是資產債務移交。四是國有企業移交。五是工作人員安置。

第四部分為“實施步驟和時間安排”。分三個階段實施新區管委會撤銷善后工作。第一階段是前期準備階段,在2019年3月31日前完成。第二階段是組織實施階段,在2019年6月30日前完成。第三階段是總結善后階段,自2019年7月1日開始。

第五部分為“措施保障”。共提出六個方面的保障措施。

《方案》最后,還以附件的形式提出“呼倫貝爾新區管委會撤銷善后工作領導小組及專項工作組人員組成和職責分工”。

四、《方案》的措施保障

為保障《方案》順利實施,要求各相關旗(區)和市直部門單位落實以下保障措施:

一是統一思想,提高認識。相關旗(區)和市直部門單位要提高政治站位,深刻領會改革精神,不講條件,堅定不移地貫徹執行市委政府的各項工作部署,不折不扣抓好工作落實。

二是加強領導,明確責任。市政府成立呼倫貝爾新區管委會撤銷善后工作領導小組,負責全面推進新區管委會撤銷善后工作。領導小組下設四個專項工作組,負責專項工作的推進落實。海拉爾區、鄂溫克旗政府參照市級領導小組構成形式成立相應的領導機構。

三是細化方案,穩妥推進。領導小組和各專項工作組根據總體方案確定的原則和要求,積極與相關旗(區)和市直部門單位對接,逐項研究制定具體交接方案和實施細則。

四是密切配合,形成合力。相關旗(區)和市直部門單位之間建立溝通聯系機制,加強協作,確保各項工作無縫銜接。

五是落實資金,強化保障。重點保障新區管委會撤銷善后期間的資金需求,明確剩余債務還款主體。

六是嚴明紀律,維護穩定。嚴守紀律規矩,加大宣傳和政策解讀力度,做好矛盾糾紛排查化解,為順利推進撤銷善后工作營造良好的外部環境。

《方案》政策解讀材料通過市政府門戶網站,在《方案》印發之日,同步公開發布。

相關文件:呼倫貝爾市人民政府關于印發《呼倫貝爾新區管委會撤銷善后工作總體方案》的通知

信息來源:市政府辦
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